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                增強督查效能維護群眾合法權益——國家信訪局有關負責人就關於進一步加←強和完善信訪事項統籌實地督查工作的規定有關情況答記者問

                時間:2020年01月19日 來源:新華社 作者:

                背景色:

                17日,國家信訪局通過官網公布《國家信訪局關於進一步加強∩和完善信訪事項統籌實地督查工作的規定》,進一步完善信訪實地督查工作機制。圍繞規定中的有關問題,國家信訪局有關負責人回答了記者提問。

                問:為什麽要出臺這個規定?

                答:此次出臺的規定,是對2013年印發的《國家☆信訪局關於加強和統籌信訪事項督●查督辦工作的規定》的修改完善。

                2013年,國家信訪局建立“信訪事項統籌實地督查”工作機制,對實地督查實行統一計劃、統一組織、統一實施。強化“五個督查”,即堅持問題導向,實行精準督查;整合各方¤力量,實行統籌督查;嚴格方法步驟,實行規範督@查;全程公開透明,實行陽光督查;加強跟蹤問效,實行責任督查,確保真督實查、不走過場。

                為貫徹落實中央有關精神,適應督查♀工作新形勢、新任務、新要求,我們結合近年來統籌信訪事項實地督查工作實踐形成了這個規定,以加大督查力度,使實地督查在推動問題解決、維護群眾合法權益方面發揮更大作用。

                問:與2013年的規定相比,這個規定◥有哪些新變化?

                答:規定重點突出以下幾個特點:

                一是突出實地督查的計劃性。為落實中央關於對中央◎和國家機關督查檢查考核♀工作實行計劃管理的要求,規定明確:信訪事項實地督查實行統一計劃,督查室負責編制信訪事項實地督查工作計劃。嚴格按照中央辦公廳、國務院辦公廳批復的督查計劃開展,按時保質保量完成督查工作任務。

                二是細化實地督查責任分工。規∮定明確了實地督查由督查室牽頭,辦信司、來訪接待司、投訴辦、人事司、研究室參與配合的責任分工,以加強協調聯動,提升工作效能。

                三是壓減了一些程序和環節。在確保督查質量的前提下,明確不開對接會㊣、匯報會、反饋會,采取一對一訪談等,切實為基層減負。

                四是加強後續跟蹤督辦力度。規定明確,督查室負責信訪事項實地督查的後續跟蹤工作,督促整改落實,報告工作情況。即實地督查事項後續跟蹤督辦責任,從原來由案源司室負責,調整為由督查室№統一負責,對所有督查事項逐件跟蹤督辦。這項職責的調整是規定的一個重要變化,目的是為了進一步強化實地督查工作統籌,把已實地督查事項的後續跟蹤責任“統起來”,加大跟蹤督查力度,切實推動問題解決到位。

                五是強⊙化廉政紀律。規定對實地督查工作紀律提出明確要求,如“督查組成員應當嚴格貫徹執行中央八項規定及實施ㄨ細則精神,嚴格遵守國家信訪局機關幹部‘約法三章’和督查組成員‘十不準’等。實地督查結束後,各督查組組長應當就本組執行督查紀律情況進行專題說明。”這就把廉政要求貫穿到督查工作的全過程,也是防範督查廉政風□ 險的重要舉措。

                問:規定有哪些』具體措施確保督查質量和督查效果?

                答:一是從嚴篩選督查事項。規定明確,督查事項篩選實行業務司室提供、督查室核選、分管局領導審核、局長辦公會研究“四道”把關,確保事項選精選@ 準。

                二是配齊配強督查力量。規定明確,督查組要抽調精幹力量,邀請全●國人大代表、政協委員,或省人大代表、政協委員,以及新聞媒體參與,必要時可協調有關部委聯合督查,整合各方力量,提升督查權威。

                三是嚴格規範督查工作程序。規定明確,實地督查實行組長負責〓制,實踐中會嚴格落實“暗訪、回訪信訪人、個別訪談、查閱資料、查看現場、查詢系統”等規定動作,確保真督實查、不走過場。

                四是充分運用督查工作成果。實地督查結束後,統一向被督查省份反饋督查意見,並將督查結果和後≡續情況在互聯網上公開,進一步提升督查權威和公信力。

                問:規定有哪些具體舉措確保跟蹤♀督辦落地見效,切實推動問題解決?

                答:規定明確了督查室對實地督查事項的後續跟蹤責任。主要措施有:

                一是建立工作臺賬,全面摸清底數。對2013年以來實地督查事項進行逐一梳理,逐件建立▲跟蹤臺賬,對照整改措施和完成時限,開展對賬督查。

                二是加強日常督辦,壓實工作責任。對梳理後發現的反映問題屬實、督查意見未落實、群眾▂仍反復信訪的事項,通過國家信訪信息系統先行網上督辦,要求有關地方匯報進展情況,限時辦結。對網上督辦後≡仍未化解的,通過發函督辦、視頻調度督辦、約談會商督辦等方式,加強督查督辦力度,推動問題解決。

                三是開展實地跟蹤督查,一盯㊣到底抓落實。對日々常督辦後仍沒有明顯效果,且涉及人數多、時間跨度長的疑難復雜事項,逐件形成督查方案,進行實地跟蹤督查,通過“回頭看”“再督查”,督促整改方案落實到位。

                四是強化責任】追究,樹立工作權ξ 威。對因不作為、慢作為,導致督查意見落實不到位,問題№久拖不決,嚴重損害群眾利益的,及時向有關地方提出責任追究建議,同時向相關部門移送問題線索,並將典型案例進行公開曝光。

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